夏暑留守儿童溺水频发 如何编织防溺水保护网(2)

　　多环节掉链子，孩子游“野泳”难防

　　事实上，减少儿童暑期溺水风险的关键环节，除了儿童自身外，还在于学校、家长和设施防护，只有环环责任到位，才能减少悲剧发生。可在现实中，这些环节往往不同程度地“掉链子”。

　　“缺乏安全意识，许多监护人监管不到位。”郭敏曾参与一项关于校园安全与青少年权益维护的项目调研，她发现，儿童溺亡事件主要发生在农村，农村的现状是年轻人大多外出打工，老人、孩子留守。老人往往缺乏安全意识，对孩子的监管常常不到位。

　　“你留意下会发现，这些溺水死亡事故大多发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。很多溺水学生的家长因为忙于工作，无暇顾及孩子的去向。”郭敏说。

　　“为了生存，我们也是没办法。”在工地打工的姜峰告诉记者，他和妻子长年在外打工，7岁的儿子就被送到乡下由爷爷看管。爷爷奶奶主要是给孩子做饭，至于其他方面，老人们并没有想那么多。

　　郭敏无奈地表示，留守子女溺亡事故所占比率较高，很多时候是由于孩子没人监管，另外，相比城市的孩子丰富多彩的假期生活，留守儿童多生活单调，加之天气炎热，孩子们在水塘中玩耍就成了暑期生活的一部分。即使年迈力衰的老人寸步不离孩子，也难盯住孩子戏水。

　　谈起近几年来接触的多起学生溺水事故，海口120调度科科长张彩云心痛不已。她坦言，从多起溺水事故来看，农村发生事故的数量明显高于城市。“城市拥有众多经营规范的游泳池，配有救生员等。而农村孩子想要消暑，大多是三五成群去游‘野泳’，安全没有保障。加上地处偏远，一旦发生事故，救援力量短时间内很难迅速到达现场。”

　　在她看来，农村的基础设施差，孩子们只能在一些无人管理的小水塘、水库游泳嬉水，危险系数大大增加。

　　如何织密防溺水保护网

　　“儿童暑期溺水难题并非无解，关键是能否在各个环节进行改善。每个环节的力量增强了，整体安全效能就能体现出来。”业内人士认为，预防溺水事故需要家长、学校、政府部门、社会力量共同参与。

　　据了解，为加快推进中小学生“学游泳、防溺水、懂救生”系统教育工程，海南省教育厅决定于2019年暑假继续将全省普及中小学生游泳教育纳入暑假作业活动，各地各校可根据情况对家长带孩子参加的游泳培训给予适当奖补。

　　郭敏认为，有针对性地对学生进行安全教育至关重要。虽然每年暑假前，各个学校都会进行安全教育，班主任也会加以强调，但只念文件的效果并不好，还需要用办展览、看视频等更直观的方式对学生进行教育。与此同时，家庭监管缺位的问题也需要加以解决，对不负责任的家长，相关部门应当给予警示。