职业病扩容须考虑工伤赔偿 颈椎病等有望纳入引热议(2)

　　据北京律师徐莹介绍,构成职业病的四要素是:患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者;必须是在从事职业活动的过程中产生的;必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的;必须是国家公布的《职业病分类和目录》所列的职业病。

　　职业病被视为工伤

　　用人单位需要赔偿

　　据今日头条与《生命时报》联合发布的《国人健康关注度大数据》显示,今年“十大最受关注的疾病”均为慢性病。颈椎病也进入榜单,成为“低头族”“手机党”最关注的健康疾病之一,也正因如此,颈椎病等未来有可能被列为法定职业病引起社会舆论热议。

　　颈椎病被列入职业病,对于劳动者来说意味着什么?

　　在中国劳动关系学院法学系副教授张丽云看来,按照我国工伤保险条例,职业病被自动视为工伤,普通劳动者可享受工伤保险待遇。因此,将颈椎病、肩周炎、腰背痛等全部列入职业病范围“几乎不可能”,但颈椎病有可能会被某些群体纳入范畴。

　　张丽云分析称,因为职业病直接对应工伤保险待遇,不仅国家工伤保险基金要承担支付义务,也会增加用人单位的支付义务。一种疾病是否纳入职业病范畴,应从职业病的基本特点来考虑。也就是说,从事某一类职业的工作人员,其身体姿势或者身体工作状态会必然导致产生某种疾病。

　　“电脑普及以及办公久坐等原因,导致遭受颈椎病等疾病困扰的人越来越多,如果将其列入职业病,对劳动者而言,将因此享受工伤保险待遇,包括工伤医疗待遇等。”首都经济贸易大学劳动经济学院副院长范围对《法制日报》记者说,尽管中国疾病预防控制中心相关工作人员称未来可能将颈椎病等列入职业病相关目录,但从理论和实践来看,都存在较大的障碍。

　　在范围看来,一是难以认定疾病与职业的因果关系;二是即使如今在医学上明确长期使用电脑、久坐等可能导致颈椎病等疾病,但如何确定使用的程度与患病之间的关系,这将导致用人单位在对岗位的职业病危害界定时面临很大的困难。目前,很少有岗位不涉及电脑使用和久坐,那么是否所有颈椎病都属于职业病?

　　事实上,在2012年,现行《职业病分类和目录》进行增补时,曾有消息称,有望将颈椎病等白领一族高发的疾病纳入职业病范畴,当时支持的呼声很高,也不乏反对意见。有人认为,和别的有毒有害物质引起的职业病不同,颈椎病的发病在许多办公群体中都很常见,而且因为娱乐方式的转变,许多人在脱离办公环境后,仍在进行以低头为主的娱乐方式,如上网玩游戏、低头玩手机等,很难区分是因工作还是因娱乐形成的颈椎病。

　　范围分析称,职业病强调疾病的职业关联性,即劳动者患病是因为职业危害导致的。然而,很难认定颈椎病等疾病与职业的关联性是否紧密,职业中长期使用电脑或者久坐可能导致颈椎病,个人生活习惯中不正确的坐姿、长期低头使用手机等也有可能导致颈椎病。