丽江市旅游巡回法庭由“就案办案”向深度参与旅游环境整治迈进(2)

　　玉龙纳西族自治县拥有玉龙雪山、拉市海、石鼓镇等景区，每天迎客上万人次。2016年，该县法院在这3个景区设立旅游巡回审判法庭和巡回审判点，在节假日全天候、平时不定期进驻景区开展法律服务。

　　“游客停留时间短，以最快的方式为他们在最短的时间内化解矛盾纠纷，就是给他们最好的司法服务。”玉龙县人民法院院长和康宁介绍，为让游客在发生纠纷时就能及时找到法官，玉龙县法院确定了玉龙雪山和拉市海两条旅游路线，法官定期、不定期沿着两条路线巡回受案、办案，开展矛盾纠纷化解，进行普法宣传，符合条件的就地立案、就地审理、就地调解、就地执行。

　　“游客的旅游时间有限，都希望在最短的时间内定争止纷、解决问题，旅游法庭在办案中除要快速受理、快速裁定外，还应在调解环节下足功夫。”丽江市中级人民法院院长王进认为，办案法官要敏锐捕捉当事人权益最大平衡点，引导双方通过权利让渡实现纠纷及时快速化解。

　　一年前，来自深圳的游客带着孩子在丽江束河古镇旅游期间，孩子不慎在下楼梯时摔伤，经多次协商未果后，该游客口头将客栈老板诉至旅游专门法庭。如果按照正常诉讼程序，游客势必因此事要多次往返于居住地和丽江，影响正常工作生活，于是，法庭立即通知客栈负责人到法庭进行诉前调解。在法官耐心细致的调解下，双方达成了和解协议，并当场履行完毕。

　　古城区人民法院旅游专门法庭还出台了《依法办理旅游纠纷案件速裁办法》，对速裁的案件范围、速裁程序等内容均作了详细规定，为案件速裁提供了制度保障。如今，当日立案、当日裁决已成各旅游巡回法庭的常态，办案效率极大提高。

　　今年6月，依托省高级人民法院的远程办案平台，丽江市内各旅游巡回法庭迈进了远程调解、远程开庭的“新时代”，为提升办案质效插上了智慧化“翅膀”。近两个月来，古城区人民法院专门旅游法庭已应用远程视频办理了4个案件，都实现了案结事了，减轻了当事人的诉累。

　　“精”从“就案办案”到深度参与旅游市场整治

　　不久前，丽江市旅游部门对购物店给导游返点现象进行了集中整治，以此斩断旅游行业潜规则下的黑色利益链。这一集中整顿行动的推出，得益于古城区旅游专门法庭发出的一份司法建议。

　　原来，导游方某带游客到购物店购物后，购物店未将回扣费返给方某，只写了一张欠条。后因购物店经营不善倒闭，方某将购物店老板李某一纸诉状告到了旅游专门法庭。

　　在案件调查过程中，古城区法院旅游专门法庭发现个别导游与购物店结成不正当的“利益联盟”，为此，旅游专门法庭向旅游部门提交了司法建议，督促其进一步加强对旅行社、导游及其他旅游从业者从业资质的审批，适当提高旅游市场准入门槛，提升旅游服务能力。